《小巨人腾飞》第一期｜专精特新小巨人企业是什么？
发布时间：
2023-10-17 17:03
《小巨人腾飞》
编者按
本书的孙利、段亚兵两位作者，写作出版过若干本关于中小企业的书。《小巨人崛起》写于2003年。20年后，又在策划写作《小巨人腾飞》一书。中小企业向“专精特新”方向发展，是1999年9月22日在中共十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》文件中提出来的。20年间，“专精特新”由支持中小企业发展的理论概念，上升为指导方针，又成为培育扶持中小企业的行动方案。国家对中小企业的支持帮助力度越来越大，措施越来越有力。
深圳市中小企业发展促进会是最早研究专精特新小巨人理论的研究机构之一；也是做好支持帮助中小企业走专精特新路子工作出色的协会之一。经过连年进步，2023年深圳拥有的国家级专精特新小巨人企业的数量，在全国城市中排名第二。此时重新写一本关于专精特新小巨人的书是个好时机。由此写出了《小巨人腾飞》，算是《小巨人崛起》的姊妹篇。现发表部分内容，以飨读者。
书名｜《小巨人腾飞》 作者｜孙利 段亚兵
专精特新小巨人企业是什么？
所谓“专精特新中小企业”是企业发展的一种状态，是技术水平达到了一定高度的标志。
国家工业与信息化部作为对全国工业企业的最高政府管理部门，对此有专门的定义。在工信部正式颁布的《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》中定义说：“专精特新中小企业实现专业化、精细化、特色化发展，创新能力强、质量效益好，是优质中小企业的中坚力量”。
根据此定义，专是“专业化”，精是“精细化”，特是“特色化”，新是“创新能力强”。有些学者想把“创新能力强”这句话也简化成为三个字，有人简化为“新颖化”；有人简化为“创新性”。笔者认为，简化为“创新力”，可能更符合原文的意思。
专精特新培育计划思路的形成
提出概念
“专精特新”作为工作方针概念提出于2011年。
该年7月，工信部在《中国产业发展和产业政策报告（2011年）》中，首次提出了“专精特新中小企业”的概念。9月，工信部下发《“十二五”中小企业成长规划》，将专精特新发展方向作为中小企业转型升级、改变发展方式的重要途径。2013年7月，工信部又下发《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》。这三份文件表达了工信部对如何促进中小企业的发展有了完整的新思路。
新时代奋进·高质量发展 2023年深圳市专精特新中小企业发展论坛暨第七届深圳市自主创新百强中小企业颁奖盛典
图片来源：深圳市中小企业发展促进会
制定工作路线图
提出专精特新中小企业方针任务后，国家有关部门很快开始制定具体的工作计划。先是于2016年8月，由工信部、国家发改委等部门下发《工业强基工程实施指南（2016～2020年）》，提出了“100＋10”的目标。所谓“100”，是指培育100家左右年销售收入超过10亿元、具有国际竞争力的“小巨人”企业；“10”是形成10个左右具有国际竞争力、年销售收入超过300亿元的基础产业聚集区。
后来于2018年11月，工信部下发《工业和信息化部办公厅关于开展专精特新“小巨人”企业培育工作的通知》，计划利用3年时间（2018～2020年），培育600家左右专精特新“小巨人”企业。
再接着2019年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》。文件要求：“引导中小企业专精特新发展。支持推动中小企业转型升级，聚焦主业，增强核心竞争力，不断提高发展质量和水平，走专精特新发展道路。研究制定专精特新评价体系，建立动态企业库。以专精特新中小企业为基础，在核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础等领域，培育一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的专精特新‘小巨人’企业。”
连载一，敬请续读
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