减税新政实施推动经济转型

   2012年1月1日起，营业税改征增值税试点改革、多种商品进口关税下调等多项减税新政正式开始实施 。专家评论说，今年的结构性减税新政凸显系统化特点，一方面确实给企业减负，刺激消费，但推动经 济转型和产业升级仍是主要出发点。

   关于结构性减税每年都在提，但是2011年中央经济工作会议的提法从过去的“落实”变成“完善” 。具体做法上也由以前的单项税收减免，过渡到当前的税目和税制层面的改革。

   在众多减税新政中，最引人注目的当属上海营业税改征增值税的试点改革。参与上海增值税扩围试 点调研的上海财经大学公共经济与管理学院教授胡怡建认为，增值税改革短期有利于缓解企业经营压力 ，长期无损地方财政增收。从长远看，增值税改革在产业转型升级方面的作用不可小觑。

   2012年，我国还对730多种商品进口税率进行调整，4．4%的平均税率比最惠国税率还低50%以上。 调整涉及五类产品，除奶粉、护肤品等日用产品之外，煤炭、成品油等资源性产品，高端设备，农药、 化肥和农机具等农业生产资料关税也大幅下调。商务部国际经济贸易合作研究院院长霍建国评价说，进 口税减免既体现了结构性调整的特点，也符合助推经济转型的需要。